高鐵時(shí)代對(duì)于現(xiàn)在的城市生活已經(jīng)不再陌生,下面,軌道交通設(shè)備的小編將詳細(xì)告訴大家當(dāng)前軌道交通發(fā)展中存在的問(wèn)題,希望能提高大家對(duì)軌道交通發(fā)展的認(rèn)識(shí)。
?。?) 資金短缺
從上面可以看出,軌道交通屬于準(zhǔn)公共物品,在政府補(bǔ)貼的條件下,政府或私營(yíng)部門可以通過(guò)商場(chǎng)直接提供。過(guò)去,政府不承認(rèn)軌道交通的定位,認(rèn)定軌道交通屬于純公益產(chǎn)品,必須由國(guó)家出資,政府經(jīng)營(yíng)。
這種依靠政府財(cái)政投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)地鐵的方式,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)保障地鐵產(chǎn)品供應(yīng)具有一定的作用。然而,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和體制改革的深入,政府單一的財(cái)政投入已無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的軌道交通生產(chǎn)需求,這就需要拓寬渠道,從多方面獲取生產(chǎn)資金。
?。?) 運(yùn)營(yíng)虧損困擾
目前,地鐵公司的巨額虧損實(shí)際上有兩個(gè)原因:一方面,地鐵作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品,具有較強(qiáng)的正外部性和一定的公益性,其票價(jià)不能按照回收生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的方法制定,這在客觀上導(dǎo)致了地鐵公司難以完成富余;另一方面,地鐵公司代表政府作為運(yùn)營(yíng)商在缺乏競(jìng)爭(zhēng)的情況下,不存在自動(dòng)降低運(yùn)營(yíng)成本、提高運(yùn)營(yíng)管理能力的限制,也不鼓勵(lì)給予充分發(fā)揮創(chuàng)新知識(shí),充分利用地鐵的各種資源,提高地鐵的剩余能力,導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)能力低下,服務(wù)質(zhì)量低下。
由于政企不分,地鐵公司簡(jiǎn)單地把這兩個(gè)原因混為一談,把所有的損失都?xì)w咎于前者,以掩蓋其低功率運(yùn)行,并為此每年向政府提出巨額補(bǔ)貼要求。這樣一來(lái),為了滿足不斷擴(kuò)大的軌道交通生產(chǎn)需求,政府一方面要承擔(dān)沉重的責(zé)任負(fù)擔(dān),另一方面,一旦軌道交通新線建成,就要對(duì)政策和權(quán)力造成的運(yùn)營(yíng)損失承擔(dān)新的賠償責(zé)任。因此,軌道交通建設(shè)得越多,政府的負(fù)擔(dān)就越重。
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